11 lô đất vàng vị trí của ở khu đô thị Thủ Thiêm sẽ được dùng để đổi cho chủ đầu tư xây cầu Thủ Thiêm 4.
Cầu Thủ Thiêm 4 nối quận 2 với Q.7 có giá trị triển khai hơn 5.200 tỷ sẽ được thực hiện theo hình thức đổi đất lấy hạ tầng (BT).
Theo này, Thành phố Hồ Chí Minh sẽ dùng 16 lô đất có quy mô liền kề 12ha để thanh toán cho các nhà đầu tư thực hiện dự án. Đỉnh cao, ở 16 lô đất có 11 lô đất vàng tọa lạc ngay KDT Thủ Thiêm với diện tích liền kề 100.000m2.
Tuy ủng hộ việc thành thị xây cầu Thủ Thiêm 4, Nhưng theo nhiều chuyên gia, việc thực hiện sản phẩm theo Hình hức BT gây nhiều lo ngại về tính minh bạch và nguy cơ thất thoát.
BT là trục lợi chính sách
Ông Nguyễn Văn Đực, phó Giám đốc tổ chức nhà ở Đất Lành xem, hình thức BT là một phương pháp trục lợi chính sách. Hình thức này tiềm ẩn nguy cơ gây thất thoát hàng chục nghìn, thậm chí hàng trăm nghìn tỷ đồng của nhà nước.
“Chuyện quy hoạch cầu đường cần phải được đấu thầu công khai để chọn ra các doanh nghiệp thi công xây dựng có năng lực, đủ tư cách thức pháp nhân, kinh nghiệm. Còn 16 lô đất cũng phải đấu giá công khai để các nhà đầu tư phát triển BDS chú ý tham dự. Hai cái này cần phải tách thành hai gói thầu khác nhau”, ông Đực nói.
Theo ông Đực, không nên gom tất cả 16 lô đất như thế thành 1 gói mà nên tách thành 16 gói đấu thầu khác nhau. Có thể sẽ có 16 chủ đầu tư trúng thầu hoặc 3 hay 4 chủ đầu tư trúng tùy vào họ thấy phù hợp với các khu đất.
“Tách thành 16 gói thầu bán đấu giá vững chắc nguồn thu lại là không ít hơn rất nhiều so với việc gộp chung 16 lô này thành một gói. Giống như mua tôm cá, mua 1 mớ lúc nào cũng rẻ hơn mua từng con”, ông Đực nói.
Cũng theo ông Đực, nếu gộp chung lại thì xảy ra tình trạng người như thế không đủ công năng làm cầu thì lại được làm cầu, hoặc không đủ công năng làm Bất động sản lại làm Bất động sản là vô lý. Vi lý do này, cần phải tách biệt hai chuyện này để tránh thất thoát.
“Ví dụ cây cầu xây 10 ngàn tỷ Tuy nhiên thực tế xây có khi lại chỉ khoảng 5 ngàn tỷ thôi, còn 16 lô đất trị giá 10.000 tỷ Tuy nhiên thực thụ có khi lên đến 20 – 30.000 tỷ. Sau khi trừ đi thì chủ đầu tư rõ ràng bỏ túi hàng chục nghìn tỷ đồng”, ông Đực nói.
Mầm móng thất thoát và nguy cơ tham nhũng
Giáo sư Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và môi trường nhận xét, Mô hình đầu tư BT tiềm ẩn những nguy cơ gây thất thoát và tham nhũng vô cùng không nhỏ.
những dự án BT lựa chọn chủ đầu tư theo mô hình chỉ định thầu thay vì đấu thầu công khai đã làm suy giảm tính cạnh tranh, minh bạch tin tức. Ở khi đó, quỹ đất đối ứng trả cho doanh nghiệp thường không nhỏ hơn thực tế dẫn đến thất thoát tài sản nhà nước hàng nghìn tỷ đồng.
đẳng cấp, việc xác định giá trị của khu đất tại thời điểm giao đất luôn tiềm ẩn các nguy cơ thất thoát, vì mỗi loại đất lại được định giá giá trị khác nhau.
“Nếu đơn vị đầu tư quy hoạch một các con phố, rồi lấy quỹ đất đối ứng hai bên đường thì giá đất phải được xét duyệt sau khi làm nên con đường mới bảo đảm được tối đa giá trị, Nhưng nguyên tắc như thế rất ít khi được thực hiện”, ông Võ nói.
Mặt khác, nếu để đơn vị tự đề xuất - tự triển khai dự án BT, nhà đầu tư có thể ăn theo nhiều lần: Lần đầu là đẩy tổng mức xuất hiện dự án lên cao để nâng mức giá đầu tư; Lần hai là phần trăm từ các nhà thầu do chủ đầu tư BT tự chỉ định; Lần ba là đẩy tầm giá triển khai hạ tầng khu đất dự định đổi lấy hạ tầng để được giảm trừ vào Tiền khai thác đất; Lần bốn là giá đất được tính khi chưa có hạ tầng, nên giá đất thường được tính ở mức vô cùng thấp.
mô hình BT đã lỗi thời
Theo tiến sĩ Đinh Thế Hiển, chuyên gia kinh tế, Loại hình BT (đổi đất lấy hạ tầng) chỉ thích hợp tại giai đoạn thập niên 90. Khi như thế, phân khúc BDS nghỉ dưỡng chưa định hình, nhiều khu đất muốn phát triển đòi hỏi nhiều sức lực triển khai, vốn đầu tư lớn nên chủ trương đổi đất lấy hạ tầng nâng cấp.
Nhưng, hình thức như thế hiện đã không còn phù hợp, Hiện nay thị trường BDS đã trưởng thành, giá trị của từng khu đất đã được xác định, nhiều đơn vị đầu tư sẵn sàng tham dự để thực hiện dự án.
Mặt khác, hạ tầng giao thông, cầu đường luôn có những kế hoạch quy hoạch rõ ràng và đòi hỏi công ty thi công phải có năng lực đích thực, có kinh nghiệm chứ không phải ai cũng làm được.
Chính vì vậy, cần phải riêng biệt hai việc này. Đấu thầu giao thông riêng và đấu giá đất riêng. Như vậy sẽ tránh được trường hợp, những nhà buôn bán bất động sản không có kinh nghiệm làm cầu đường Tuy nhiên vì muốn có lô đất nên tham dự và ngược lại các công ty có kinh nghiệm làm cầu đường Tuy nhiên không thể phát huy được hiệu quả trong triển khai sản phẩm địa ốc.
“Tách riêng như vậy, thành thị sẽ chọn lựa được những chủ đầu tư Bất động sản đặc biệt nhất cho những lô đất và tổ chức thi công đặc biệt nhất để thực hiện dự án cầu đường. Còn nếu chúng ta gộp chung cả hai cái đó thì sẽ đi ngược tiến trình minh bạch hóa đầu tư và khai thác nguồn vốn”, Tiến sĩ Hiển nói.
0 nhận xét:
Đăng nhận xét